Закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ

Согласно мнению Минфина России условия контракта об отсрочке (рассрочке) оплаты товара (работы, услуги) не создают самостоятельного кредитного обязательства, но формируют цену контракта и определяют размер периодического платежа по нему (если такая форма оплаты предусмотрена сторонами). Например, при заключении контракта на выполнение строительных работ с рассрочкой платежа, его начальная (максимальная) цена (НМЦК) будет учитывать как сумму оплаты построенного объекта, так и проценты за пользование денежными средствами в период рассрочки.

Кроме того, размер процентной ставки за рассрочку оплаты должен быть учтен в НМЦК, которая определяется на основании положений ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Период рассрочки оплаты и срок исполнения контракта необходимо устанавливать в соответствии со ст. 72 БК РФ. Такая позиция Минфина России отражена в Письме от 17.02.2015 N 02-02-09/7180.

Из указанного письма можно сделать вывод, что рассрочка оплаты по контракту относится к коммерческому кредиту, основные признаки которого перечислены в ст. 823 ГК РФ. Однако ведомство подчеркивает, что нормы гл. 42 ГК РФ о предоставлении кредита не применяются к правоотношениям, связанным с рассрочкой оплаты контракта. При этом не разъяснено, что подразумевается под такими нормами: только положения о кредите, закрепленные в ст. ст. 819 - 821 ГК РФ, либо все положения указанной главы, касающиеся кредита, в том числе коммерческого. Таким образом, вопрос о том, можно ли рассрочку по контракту считать коммерческим кредитом, остается открытым.